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智能电视开机广告“强买强卖” 江苏省消保委约谈“一键关闭”

2019-10-16 14:20  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:薛庆元 刘军

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  中国消费者报报道(刘军 记者 薛庆元)10月10日下午,江苏省消保委召开智能电视开机广告侵犯消费者权益问题约谈会,约谈了前期调查中存在开机广告问题的小米、夏普、创维、海尔、乐视等7个品牌智能电视企业。江苏省消保委对相关企业提出4点整改意见,要求被约谈企业10个工作日内提交书面整改方案。


约谈会现场。薛庆元/摄

  消协调查

  九成消费者要求整改

  今年7月下旬,江苏省消保委通过公开数据收集、消费者问卷调查、征集志愿者收集信息等方式,对江苏市场份额占比较大的10个智能电视品牌进行开机广告专项消费调查,并于8月29日发布了调查报告(详见《中国消费者报》9月11日1版《智能电视强行植入开机广告 江苏省消保委将公开约谈侵权企业》)。调查结果显示,7个品牌智能电视存在开机广告,时长在15-30秒不等,且大多无法关闭,存在侵害消费者权益情况;超九成消费者反映有广告,仅三成消费者购买前知情;超七成消费者反感智能电视开机广告,九成消费者认为有必要对开机广告进行整改,维护自身权益呼声强烈。

  约谈会上,江苏省消保委投诉部主任傅铮介绍了调查结果,并公布了部分消费者通过微信、微博和购物平台对开机广告问题的意见。

  江苏省消保委公益律师团律师指出,智能电视开机广告若不事先告知或不可一键关闭,同时侵害了消费者的选择权、知情权和公平交易权等多项权利。

  企业表态

  积极配合整改规范

  江苏省消保委副秘书长居上现场宣读了企业告知书,对7家企业提出4点整改要求:切实履行售前告知义务,保障消费者知情权;提供广告一键关闭功能,保障消费者选择权;自主关闭开机广告,保障消费者公平交易权;建立健全投诉处理机制,正视消费者诉求。《中国消费者报》记者了解到,江苏省消保委要求各企业在10个工作日内提交书面整改方案,对于不配合、不整改的企业,消保委将?#20013;?#36319;踪关注,确保整改到位。同?#20445;?#27743;苏省消保委会畅通投诉渠道,强化社会监督,并综?#26174;?#29992;维权手段,依法履职尽责,不排除使用公益诉讼等相应法律手段,切实加强对消费者的保护,有力遏制经营者不法行为,为消费者的放心消费保驾护?#20581;?/p>

  被约谈的7家企业代表现场?#30452;?#20316;出相应的表态。

  创维代表提出,整改开机广告需要时间解决技术问题,会积极与消保委保持沟通,争取共同推动智能电视开机广告更加规范化。

  乐视代表则表明,针对开机黑屏情况,乐视电视已经作出整改对策,可以?#31859;?#36154;?#30465;?#39118;景画或根据消费者家庭合?#19968;?#29031;片来取代。此举受到了江苏省消保委的肯定。

  其他企业代表均表态,愿积极配合江苏省消保委相关工作,就开机广告技术问题进行讨论,短期内尽快回复。

  夏普品牌代表发言称,夏普电视的外包装上已经明确告知有开机广告,如果消费者不想看广告,可拨打公司400电话,由厂家在后台予以关闭,他们会及时解决。

  对于夏普代表的说法,江苏省消保委秘书长?#36739;?#26149;并不认同。?#36739;?#26149;表示,很多消费者反映,打400电话很烦琐,需要提供身份证、电视开机广告照片等各?#20013;?#24687;,消费者怕麻?#22330;?ldquo;遥控器能否设置一键关闭功能?开机到画面的15秒以上时间,能否先设置成黑屏或者其他公益广告等内容?消费者如果愿意看商业广告,请消费者拨打400,厂家后台开通就可以了。”

  秘书长观点

  开机广告不合理不合法

  ?#36739;?#26149;认为,开机广告不是原?#38126;?#22312;市场经济中,商业广告是市场的催化剂、润滑剂,?#28304;?#36827;交易和消费具有非常重要的作用,问题在于开机广告的强制观看性?#30465;?#20851;不掉的开机广告,违背了消费者意愿,是一种硬性的商业信息植入,也是一种网络“牛皮癣”,影响了用户体验、透支了用户信任,无疑也拉低了企业自身的品牌价值与口碑,构成了对消费者的侵扰。从法律角度看,消费者购买了商品就意味着拥有了使用权,电视显示什么内容就应当由?#32422;?#25511;制。为?#20048;?#21830;业广告无序推送扰民,法律已经设置了“关闭按钮”,无论是《消费者权益保护法》还是《广告法》,都明确要求互联网广告“可以一键关闭”。但在搭车互联网的智能电视上,厂商却“理直气壮”地强买强卖,俨然一副侵权钉子户的姿态。

  ?#36739;?#26149;指出,开机广告既不合理也不合法,企业必须正视消费者的使用体验和时间成本。产品可以更新,商?#30340;?#24335;?#37096;?#20197;创新,但不能在缺乏约束的环境中野蛮生长,更不该由消费者来买本不应该买的单。企业作为维护消费者权益的第一责任人,必须高度重视消费者意见,正视消费者合理诉求,应依法进行反思和整改,承担起规范广告投送行为、清理骚扰信息的第一责任,尊重消费者的意愿和权利。规范开机广告是一种双赢选择,相信在智能电视功能相近的情况下,开机广告越清?#30465;?#36234;便于关闭和选择,就越能赢得消费者的心。

  下一步,江苏省消保委会将此次调查和约谈情况梳理汇总后,向有关部门发出建议函,建议将智能电视的开机广告“关闭按钮”列入生产国标或规范性要求,让开机广告的可关闭成为智能电视生产经营的“统一动作”“规定动作”。在此基础上,江苏省消保委建议有关部门还应加强对智能电视生产?#26041;?#21644;流通?#26041;?#30340;监督检查,把开机广告作为一项检查重点,发现问题,及时纠偏,给消费者的广告“清朗权”提供全方位保障。

责任编辑:游婕

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